Direito Previdenciário • Futuro do INSS
O Brasil vai ficar sem dinheiro para as aposentadorias?
Alex Dylan analisa o financiamento do RGPS, as hipóteses sobre o futuro das aposentadorias e a importância do planejamento previdenciário.
Pontos centrais
O que você encontrará neste conteúdo.
- O alerta sobre as aposentadorias
- Contas do RGPS e da seguridade
- Risco de interrupção e hipóteses discutidas
- Planejamento previdenciário
- Reforma de 2019 e perspectivas
O Brasil vai ficar sem dinheiro para pagar as aposentadorias? O ministro Augusto Nardes, do TCU, fez um alerta importante sobre essa questão. Como está, não haverá aposentadoria, porque não temos mais economia suficiente para pagar nem os aposentados hoje,
e que dirá futuramente. Ele demonstrou que as contas públicas apresentam uma rota de deterioração muito alta. E que, no ano de 2025, o Regime Geral de Previdência Social apresentou um déficit na casa de 317 bilhões de reais.
Sempre houve essa discussão sobre eventual contabilidade criativa do governo para apresentar números deficitários. Se a previdência estava quebrada ou já esteve quebrada em algum momento, ou se atualmente encontra -se em déficit ou não.
A discussão maior é sobre quais as rubricas são incluídas como receitas e quais são os efetivos gastos do Regime Geral de Previdência Social. Muitas vezes o governo coloca ali um benefício que não é exatamente um benefício previdenciário, como o BPC da LOAS,
e deixa de fora algumas contribuições sociais que se destinam à Seguridade Social como um todo, saúde, previdência e assistência social. Nós não temos apenas as contribuições previdenciárias para abastecer, para financiar a Seguridade Social como um todo.
Nós temos as inúmeras outras contribuições sociais como o PIS, COFINS, CSLL, e as próprias contribuições previdenciárias. Mas é verdade que as contas públicas estão numa rota de deterioração e que existe uma possibilidade real
de faltar dinheiro para pagamento das aposentadorias.
E quando me perguntam, será que em algum momento vai faltar dinheiro e o governo vai deixar de pagar as aposentadorias? Eu particularmente acredito que em um futuro recente não haverá a falta de pagamento, mas existem outros artifícios que já foram
utilizados no passado pelo próprio governo brasileiro. Mas também podemos pensar no direito comparado em países como a Grécia, a Espanha, Portugal, que de certa forma tiveram que reduzir o pagamento dos benefícios por um período ou mesmo de forma ininterrupta.
O certo é que no Brasil isso também foi aplicado, por exemplo, para os servidores públicos, que passaram a pagar contribuição previdenciária incidente sobre suas aposentadorias. Isso é uma forma mascarada de reduzir a aposentadoria dos servidores públicos.
Isso poderia acontecer com os segurados do INSS, aposentados pensionistas e outros tipos de beneficiários. Ao invés de se reduzir nominalmente o valor dos benefícios, poderia o governo incluir ali uma contribuição previdenciária que, na prática,
significaria a mesma coisa.
O certo é que o servidor e o segurado da previdência não deve pautar a sua aposentadoria só com que o INSS vai ter que repassar. É importante que esse segurado
planeja sua aposentadoria desde já, mas que faça também outras formas de poupança e de investimentos pensando na posteridade, pensando na sua aposentadoria sem depender apenas do INSS.
As aposentadorias do passado eram diferentes, tinham cálculos diferentes. Hoje a metodologia de cálculo prejudica o valor final, o valor que é recebido pelo segurado. Quando, antigamente, o segurado poderia receber
uma aposentadoria quase equivalente à sua renda no momento da aposentadoria, atualmente o que nós temos é uma corrosão imensa do valor que a pessoa passa a receber a parte do momento que se aposenta. E aí, essa pessoa acaba sendo
obrigada a continuar no mercado de trabalho, recebendo a aposentadoria com um mero complemento. Então, é aconselhável que se pense na posteridade desde já e que se planeja uma aposentadoria imediatamente. Se alguém tiver algum interesse, é importante
procurar um advogado para fazer uma consultoria, verificar quanto seria plausível imaginar o valor a se receber, quanto seria interessante pagar de contribuição previdenciária visando uma aposentadoria futura e sobre as possibilidades de novas
mudanças nas regras do jogo.
As últimas alterações mais robustas foram feitas em 2019. E naquele momento, já sabia que seria uma reforma que estava sendo desnaturada e que muito provavelmente pediria novas mudanças em um futuro próximo
e é o que já se vê nos debates atuais. Uma nova reforma da previdência, menos de 10 anos depois. É preciso ficar atento. Caso tenha interesse, o meu nome é Alex Dylan. Eu sou mestre e doutor em Direito do Trabalho, especialista em Direito Previdenciário,
professor universitário, pesquisador jurídico e escritor. Fico à disposição.
O Regime Geral de Previdência Social funciona por repartição: as receitas correntes ajudam a pagar os benefícios atuais, em vez de constituir uma conta de poupança para cada trabalhador. É preciso distinguir o resultado financeiro do RGPS, as contas mais amplas da seguridade social e as projeções de longo prazo. Uma diferença entre receitas e despesas indica necessidade de financiamento; não fixa uma data para a interrupção dos pagamentos. O art. 16, parágrafo único, da Lei 8.212/1991 atribui à União, na forma da lei orçamentária anual, a cobertura de insuficiências financeiras da seguridade decorrentes de benefícios previdenciários de prestação continuada.
O Ministério da Previdência considera nas projeções, entre outros fatores, a demografia, o mercado de trabalho e as concessões esperadas de benefícios. Uma estimativa de longo prazo depende dessas hipóteses: não é garantia de equilíbrio e tampouco prova de que o INSS deixará de pagar aposentadorias em determinado ano.
Fontes primárias
Confira a legislação e as orientações oficiais.
Próximo passo
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Uma consulta previdenciária permite conferir seu histórico de contribuições, estimar o benefício e avaliar as regras aplicáveis ao seu caso.
